海关关于支持地方经济发展有关情况汇报.doc
PAGE \* 海关关于支持地方经济发展有关情况汇报近年来，海关在市委、市政府的亲切关怀和支持下，按照创建“和谐型、法治型、创新型、服务型、务实型”的“五型”海关要求，以支持经济发展为己任，紧紧围绕中心工作，出实招，办实事，重实效，实现了把关与服务的双赢。现将近年来所做的工作简要汇报如下：一、与时俱进，更新观念，主动适应地方经济发展的需要服务经济，促进发展，为企业提供优质、文明、高效的服务，是海关工作方针的具体要求，是海关各项工作的出发点和落脚点。近年来，市委、市政府积极实施*战略思路，充分发挥优势特色，经济发展呈现速度加快、后劲增强的崭新局面。在这种大环境下，政府和企业对海关的要求越来越高，这就意味着一方面海关工作必须与时俱进，重新定位，理性思考，另一方面，海关工作必须自觉融入地方经济发展的总体格局中，实现海关服务效益的最大化。为此，我关及时提出了“建设一流的队伍、提供一流的服务、争创一流的业绩”的“三个一流”工作标准和“最佳的参与意识、最佳的服务窗口、最佳的通关速度”的“三个最佳”工作要求，教育、引导广大关员及时了解和密切关注地方经济的发展，及时更新观念，解决好“谁适应谁”的问题，要“带着感情服务”，加快实现海关工作的“四个转变”，即由单纯的监管型海关向监管服务型海关转变；由坐等企业上门向主动为企业送政策转变；由浅层次的微笑服务向文明、廉洁、高效服务转变；由传统的“自由裁量”向科学的“风险布控”转变，切实发挥好海关在服务经济、促进发展中的作用。基于上述理念，本着“积极有为海关关于支持地方经济发展有关情况汇报.doc，量力而行”的原则，近年来，我们在便民服务上，做到了三个完善。一是完善调研和联系制度。建立完善关领导和部门负责人到企业走访和重大事项通报制度。每半月开展一次关长接待日活动，每月对企业进行一次集中走访，每半年举办一次现场办公会，真正实现关企之间零距离、无障碍的沟通，帮助企业排忧解难。二是完善关务公开。在业务大厅安装电子触摸屏，设置关员监督台，在各科室设立业务咨询窗口，及时将重大决策事项、涉及相对人权益的规章制度以及社会普遍关心的热点问题向社会公开，增强执法的透明度，努力打造“阳光海关”、“诚信海关”。三是完善作业流程。合理配置人力资源，设置外勤岗位，实行内外勤作业分离，严格控制到企业进行工作检查的人员和次数海关服务地方经济，最大限度地方便企业办理通关业务，最大限度地节约企业生产成本，为企业营造“无干扰”的生产、通关环境。二、创新手段，强化实效，努力打造地方经济发展的通关快车道近年来，我关不断探索创新服务手段海关关于支持地方经济发展有关情况汇报.doc，积极追求服务实效，使海关成为口岸大通关链条中最宽松、最便捷的环节。（一）优化通关环境。为给企业提供最便捷的通关服务，近年来，我关不断加大通关作业改革的力度，相继推出了 “无纸通关”、“网上付税”、“便捷通关”、大宗应税货物“先放后税”、“5+2工作制”等改革措施，全面实现了海关监管工作的前置或后移，真正建立起了一条电子化通关高速公路，营造出一流的通关环境。（二）加大AA类企业核查审批力度。海关根据企业资信，将进出口企业分为A、B、C、D四类，分别享受不同优惠待遇，其中对AA类企业最优惠，其加工贸易不设台帐，可以优先通关，对企业的监管比较宽松等。今年，按照统一部署，积极推行“诚信企业”管理模式，对信誉良好企业实行优惠措施打包派送，真正体现守法便利原则。（三）积极推进加工贸易联网监管。加工贸易联网监管是指海关通过计算机网络实施对保税货物监管的一种方法。企业通过计算机网络向海关办理备案、变更、核销、进出口货物等有关数据，缩短了审批时间，降低了通关成本，很大程度上方便了企业。（四）争取设立保税仓库。（五）实行预约加班、直装直卸，降低企业物流费用。为了提高通关速度，海关向辖区企业做出了服务承诺，推出工作时限制度、5+2无假日工作制度，确保货物及时放行。船舶管理岗位实施24小时值班，随时接受进出境船舶申报。对于鲜活、易腐、危险品等特殊进出口货物海关服务地方经济，特允实施直装直卸。（六）积极开展“多点报关、口岸验放”通关作业改革。“多点报关、口岸验放”是海关适应区域经济一体化趋势而推出的创新区域通关模式，突破海关监管的地域限制，允许企业就近在当地报关，经审核通过后自行选择成本最低的运输方式提、运货物。实行该模式后，企业报关手续简化，海关信息流更趋流畅，企业物流更加顺畅，企业可直接在当地海关申领退税、结汇、付汇等报关单证，将大大减少企业因往返各口岸、使用海关监管车运输等原因产生的大量交通、运输、仓储费用。三、选准切入点，大力扶持重点企业的发展一是为民营企业“输血”海关服务地方经济，使其做大做强。近年来，我关立足自身实际，通过授课、培训等方式，在加工贸易、减免税等方面，帮助企业用足用好海关政策，不断提升市场竞争力。我关对符合国家减免税政策的项目，采取网上申报等新工作方式与企业交流，对一些复杂疑难设备的情况及时进行了解，还利用公告、现场办公等多种形式，积极向企业宣讲减免税政策，促进了相关产业的调整。二是帮助“问题”企业“换血”，使其轻装上阵。由于种种原因，多年来，许多从事加工贸易的企业遗留了大量加工贸易
