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会计人员继续教育规定

admin2天前人文地理9

会计人员继续教育规定

第一章总则

为促进会计人员教育工作的科学化、制度化以及规范化发展，旨在培育一支高水平的会计团队，增强会计人员的专业技能，依据《中华人民共和国会计法》及《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）的相关规定，特制定本规定。

会计人员继续教育需紧密围绕经济社会及会计行业的发展趋势和具体需求，进行全面的统筹安排，实施分门别类的指导，加强服务支持，强调教育质量，全方位推动会计人才队伍的建设，确保为经济社会和会计行业的持续发展提供充足的人才资源和智力支撑。

第三条会计人员继续教育应当遵循下列基本原则：

坚持以人为本原则，根据实际需求进行教学。紧密关注会计行业的发展动向和会计从业者应具备的基本条件，着重加强会计人员专业能力的培养，促使会计人员不断更新知识体系、拓宽技能范围，增强处理实际问题的能力。

会计人员继续教育着重于强化关键技能，旨在增强会计人员的综合实力。它针对整个会计行业，致力于营造一个让每位成员都能接受教育、都能实现自我提升的氛围，从而全面提升会计人员的整体素质。此外，教育重点还包括培养高层次的会计人才及提升综合能力，以此促进会计队伍在人才和知识结构上的优化与改善。

在统筹规划的基础上，强化指导工作，并积极创新相关机制。充分调动和整合各类教育资源，促使社会办学机构投身于会计人才的持续教育。同时，持续更新继续教育的内容，优化教育方法，提升教育品质。最终，逐步构建起政府部门规划引领、社会办学机构广泛参与、用人单位支持监督的会计人员持续教育新体系。

第二章　管理体制

第四条　财政部负责全国会计人员继续教育的管理。

（一）制定全国会计人员继续教育规划；

（二）制定全国会计人员继续教育制度；

（三）制定全国会计人员继续教育大纲；

（四）组织开发、评估、推荐全国会计人员继续教育重点教材；

（五）组织全国高级会计人员培训和会计人员继续教育师资培训；

（六）负责引导和推动各区域及相关部门对会计人员持续教育活动的组织实施。

第五条各省、自治区、直辖市以及计划单列市的财政厅或局，承担起对本地区会计人员继续教育活动的组织与管理工作职责。

根据我国全国会计人员继续教育相关规定，本地区特此设立相应的会计人员继续教育执行细则。

（二）制定本地区会计人员继续教育规划并组织实施；

明确本地区各级财政部门在会计人员继续教育中的具体责任划分以及相应的管理职权。

（四）针对本地区实际情况，编制或挑选适宜的会计人员进修教材，亦或采纳财政部统一策划并推广的全国性会计人员进修核心教材。

（五）负责开展本区域内不同类型的会计人才培训活动，以及会计教育师资的持续教育培养。

负责本地区会计人员继续教育活动的指导和监管，同时确保会计培训市场的秩序和规范。

中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、铁道部、中国人民武装警察部队后勤部以及中国人民解放军总后勤部（以下简称为中央主管单位）参照会计从业资格的管理体系，各自承担起中央在京单位、铁路系统、中国人民武装警察部队系统以及中国人民解放军系统会计人员继续教育工作的组织与实施。

中央主管机构负责策划并实施会计人员的持续教育，其职责应参照本规定的第五条进行操作。

第七条规定，各单位的会计人员需由所在单位负责，确保他们参与并接受继续教育，同时单位还需对这一过程进行组织与监督。

会计人员所属机构需严格实行教育培训、业绩评估及岗位运用三者并重的策略，积极推动、监督并协调本机构会计人员参与后续教育，确保他们有充足的学习时间，并为他们提供所需的学习资源。

第三章　继续教育对象

第八条规定，会计人员有权利参与持续进修，并且有责任履行持续学习的要求。

第九条规定，会计人员继续教育的适用范围涵盖那些已经获得并保有所需的会计从业资格证书的个人。

第十条　会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级别。

（一）高级会计人员继续教育的适用人群包括那些已经获得或被聘任为高级会计专业技术资格（职称）的人员，以及那些具备同等能力的会计工作者。

中级会计人员继续教育的适用范围包括那些已经获得或被聘任为中级会计专业技术资格（职称）的人员，以及那些具备同等会计水平的从业者。

初级会计人员继续教育的适用范围包括两类会计人员：一类是已经获得或被聘请担任初级会计专业技术资格（职称）的会计人员；另一类则是虽已取得会计从业资格证书，但尚未获得或被聘请为初级会计专业技术资格（职称）的会计人员。

会计人员需每年参加培训（面授），且累计培训时长不得低于24小时。

会计人员若因请假治病、海外工作或生育等原因，未能按期完成培训任务，可向相关机构提交合理解释的证明材料。经归口管理的当地财政部门或中央主管单位（以下简称继续教育管理部门）审核并确认后，其参加继续教育的时间可以适当推迟，至后续年度内完成。

第四章继续教育的内容与形式

第十二条规定，会计人员继续教育的核心内容包括对会计理论、相关法律法规、业务领域的知识、专业技能的培训以及职业道德的培养等方面。

会计理论继续教育应着重强化会计基础与应用理论的教学，旨在提升会计人员运用理论指导实际工作的能力。

政策法规的继续教育工作持续进行，着重强化会计法规制度以及与之相关的各项法规制度的培训，旨在提升会计人员依法进行财务管理的水平。

业务知识培训与技能锻炼需着重强化，涵盖岗位职责所需的专业知识，以及经营管理、内部控制和信息技术等多个领域的培训，旨在提升会计人员的实际操作能力和业务水平。

（四）在职业道德继续教育方面，应着重强化会计职业道德的培训力度，以此提升会计从业人员的职业道德素质。

第十三条规定，会计人员的进修教育主要采取培训的方式。同时，在职期间的个人自学也是会计进修教育不可或缺的辅助手段。

会计人员有权自主挑选经继续教育主管机构认可的各种培训途径来参与进修学习。

参与那些已在继续教育主管机关备案并对外公布信息的会计人员继续教育机构的会计培训活动。

参与由继续教育主管机构举办的会计人员专业师资研修班及会计技能培训。

（三）参加会计人员所在单位组织的会计类脱产培训；

参与会计、审计、统计和经济专业技术类考试，同时还包括注册会计师、注册资产评估师以及注册税务师的资格考试。

（五）继续教育主管部门认可的其他形式。

教育主管部门应依据其管理职责，定期发布会计人员继续教育机构的名称及其他相关信息。

第十四条　鼓励会计人员参加在职自学。在职自学形式包括：

投身于普通院校或成人院校开设的会计、审计、财务管理、理财学、会计电算化、注册会计师专门化、会计硕士专业学位（MPAcc）等，这些为国家所认可的专业学历教育课程。

独立完成课题研究，且该课题需获得地市级以上（包括地市级）财政部门或会计学术团体的认可；或者在省级以上（包括省级）的经济类报刊上公开发表会计领域的学术论文。

（三）系统地接受会计业务相关的远程教育和网上培训；

（四）其他在职自学形式。

会计人员所在的组织需对他们在职期间的自学活动提出具体要求，并确保他们能够获得所需的各项支持与便利。

第十五条规定，在实施会计人员继续教育过程中，需充分考虑会计人员的个性特征，并结合运用讲授法、研讨法、案例分析法、模拟训练法以及实践体验法等多种教学手段，以增强培训的成效与水平。

第十六条：积极倡导并实施网络教育、远程教育以及电化教育，致力于提升会计人员继续教育在教学及管理领域的信息化程度。

第五章　继续教育机构

第十七条：需强化会计从业人员继续教育机构的建立，打造分工清晰、各有特长、布局科学、竞争规范的会计人员继续教育体系。国家会计学院、中华会计函授学校、各类会计学术团体、县级及以上财政部门以及中央主管单位的会计人员培训基地（中心）等教育资源，应充分发挥其在会计人员继续教育中的核心作用，同时，我们积极鼓励和引导高等院校、科研院所等社会办学机构投身于会计人员继续教育的相关工作。

第十八条　会计人员继续教育机构必须同时符合下列条件：

（一）具备承担培训工作相适应的教学场所和设施；

（二）拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理力量；

（三）能够完成所承担的培训任务会计人员继续教育规定，保证培训质量。

第十九条规定，会计人员继续教育机构需遵循统一的教育规划，对培训方法进行优化网络会计继续教育，合理规划培训课程，强化教学管理措施，从而提升教学质量。

第六章　师资、教材

第二十条规定，从事会计人员继续教育的教师团队，必须具备高尚的职业道德，深厚的理论政策理解能力，坚实的专业知识功底，以及丰富的实践经验，同时熟练掌握现代教育培训的理论体系与方法论，确保能够胜任教学与科研任务。

从事高级会计人员继续教育工作的教师网络会计继续教育，通常需持有教授职称、高级专业技术资格，亦或是具备相当专业水平的专家身份。

负责中级会计人员进修教学任务的教师，通常需拥有副教授或更高职称，以及高级专业技术职称，或是具有相当专业水平的专家。

承担初级会计人员继续教育工作的教师，通常需持有讲师及以上职称、中级及以上专业技术职称，亦或是具备相当专业水平的专家资格。

第二十一条要求强化会计人员进修教育的教材编制，逐步构建一个完善的会计人员进修教育教材体系，以便满足不同层级会计人员进修教育的需求。

第二十二条要求会计人员继续教育规定，在会计人员继续教育教材的开发与利用上实现紧密结合，实施一套大纲多本教材、编辑与审查分离的策略。同时，强化教材开发的针对性和其实用性。倡导会计人员继续教育教材开发走向社会化，激励具备相应能力的政府部门和企事业单位，依照统一的会计人员继续教育大纲，参与到教材的编写工作中。

第二十三条规定，教育管理部门需强化对会计人员进修教材的编制、评价、推介、出版、分发以及应用状况的监管与控制。

第二十四条会计人员参与继续教育时，可自主挑选适合的会计继续教育教材。

任何部门、单位和个人不得向会计人员强行推销、搭售培训教材。

第七章　考核与检查

第二十五条，教育主管机构需强化对会计从业者参与继续教育状况的评估，同时，该评估结果应被纳入评选优秀会计人员、授予会计荣誉证书等评选活动的参考因素之中。

对于未依照规定参与继续教育或未足额完成培训时间的会计人员网络会计继续教育，相关部门应予以敦促，确保其完成继续教育；对于那些没有合理理由仍旧拒绝参与继续教育的，应当通过恰当途径予以公示。

第二十六条规定，会计人员所在的组织机构需将会计人员参与持续教育的情况视作其职务聘任和晋升的重要参考因素之一。

第二十七条规定，会计人员的持续教育需进行注册管理。他们需依照规定参加培训，通过考核并获得相应证明后，须在九十日内携带《会计人员从业资格证书》以及相关文件，向负责继续教育的管理部门提交继续教育注册手续。

教育主管机构需强化对会计从业者业务记录和诚信记录的构建，确保准确记录会计人员参与继续教育的相关情况。

第二十八条教育主管机构需定期对参与继续教育的会计人员的教育进展进行审查和评价，同时，需以合适的形式将审查和评价的成果向公众进行公开。

第二十九条若会计人员继续教育机构存在以下任一情况，将继续教育的主管部门责成其在规定期限内进行整改；若逾期仍未纠正，将继续教育的主管部门予以公开通报：

（一）采取虚假、欺诈等手段招揽生源的；